Российская Федерация
Иркутская область
Слюдянский район
СЛЮДЯНСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
г.Слюдянка
от 31.01.2013г. № 8 III -ГД
Об утверждении Положения «Об общественной палате Слюдянского муниципального образования»
В целях регулярного и конструктивного взаимодействия некоммерческих организаций, граждан Российской Федерации, проживающих на территории Слюдянского муниципального образования, с органами местного самоуправления по решению вопросов местного значения в интересах жителей Слюдянского муниципального образования, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Слюдянского муниципального образования,
ГОРОДСКАЯ ДУМА решила:
1. Утвердить Положение «Об общественной палате Слюдянского муниципального образования» (приложение №1).
2. Опубликовать настоящее решение в газете «Слюдянка» или в приложении к данному периодическому изданию, а также на официальном сайте в сети Интернет.
Глава Слюдянского муниципального образования В.Н. Сендзяк
Приложение №1
к решению Думы
Слюдянского муниципального образования
от 31.01.2013г. № 8 III-ГД
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ СЛЮДЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. Общие положения
1.1. Общественная палата Слюдянского муниципального образования (далее - Палата) создается в целях регулярного и конструктивного взаимодействия общественных некоммерческих организаций, жителей Слюдянского муниципального образования и органов местного самоуправления Слюдянского муниципального образования по решению вопросов местного значения в интересах жителей Слюдянского муниципального образования.
1.2. Палата является постоянно действующим консультативно-совещательным органом, созданным на общественных началах.
1.3. Палата в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации Уставом Слюдянского муниципального образования, решениями Думы Слюдянского муниципального образования, настоящим Положением.
1.4. Деятельность Палаты основывается на принципах добровольности, равноправия, и законности.
1.5. Все члены Палаты работают на общественных началах, в соответствии с настоящим Положением.
2.Цели и задачи Палаты
2.1. Взаимодействие по вопросам местного самоуправления между общественными организациями, жителями Слюдянского муниципального образования и органами местного самоуправления,
2.2. Проведение общественной экспертизы проектов муниципальных правовых актов по вопросам социального и экономического развития Слюдянского муниципального образования,
2.3. Общественный контроль за деятельностью органов местного самоуправления Слюдянского муниципального образования.
2.4. Поддержка социально значимых инициатив общественных некоммерческих организаций, жителей Слюдянского муниципального образования,
2.5. Содействие развитию институтов гражданского общества в Слюдянском муниципальном образовании.
2.6. Взаимодействие с общественной палатой Иркутской области.
3.Состав и порядок формирования Палаты
3.1. Членом Палаты может быть гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, проживающий в Слюдянском муниципальном образовании.
3.2. Членом Палаты не могут быть лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, лица замещающие должности федеральной государственной службы, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы, лица признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными, лица, имеющие не снятую и не погашенную судимость.
3.3. В соответствии с настоящим Положением на первом этапе формирования Палата состоит из 15 представителей общественных, некоммерческих организаций, территориальных общероссийских, межрегиональных, региональных, и местных общественных объединений, спортивных организаций; жителей Слюдянского муниципального образования; за исключением политических партий и профессиональных союзов.
3.4. Сроки выдвижения кандидатов устанавливаются постановлением Главы Слюдянского муниципального образования.
3.5. Главой Слюдянского муниципального образования определяются 5 членов Палаты. 10 членов Палаты - представители общественных некоммерческих организаций, объединений и жителей Слюдянского муниципального образования, уведомивших в соответствии с настоящим Положением о желании войти в состав Палаты.
3.6. Палата считается сформированной, если в ее состав вошло не менее 2/3 от установленного настоящим Положением числа членов Палаты.
3.7. Состав Палаты утверждается постановлением главы Слюдянского муниципального образования.
3.8. Срок полномочий членов Палаты истекает через 2 года со дня первого заседания Палаты.
3.9. До истечения срока полномочий членов Палаты, глава Слюдянского муниципального образования инициирует процедуру формирования нового состава Палаты в соответствии с п.п.3.1.-3.6. настоящего Положения.
4. Организация работы Палаты
4.1. Основной формой работы Палаты являются заседания Палаты.
4.2. Порядок работы Палаты определяется настоящим Положением, а также Регламентом, утверждаемым на заседании Палаты.
4.3. Заседания Палаты проводятся, по мере необходимости, но не реже одного раза, в месяц.
4.4. Повестка дня заседания Палаты формируется в соответствии с Регламентом палаты.
4.5. Палата правомочна принимать решения по вопросам повестки дня, если в заседании участвуют не менее 50 % от списочного состава Палаты.
4.6. Организации, объединения, представители которых не вошли в состав Палаты, вправе участвовать в заседании Палаты с правом совещательного голоса.
4.7. Кроме членов Полоты в заседаниях Палаты также могут принимать участие представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации, а также граждане и организации, чьи права, свободы и интересы затронуты при рассмотрении вопросов, внесенных в повестку заседаний. Порядок участия на заседании Палаты определяется Регламентом Палаты.
4.8. Решения Палаты принимаются открытым голосованием, простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Палаты.
4.9. Решения Палаты оформляются протоколом и носят рекомендательный характер.
4.10. Палата вправе образовывать комиссии и рабочие группы по направлениям, либо для решения отдельных вопросов, входящих в компетенцию Палаты.
5. Руководящие органы Палаты
5.1. На первом заседании члены Палаты из своего состава избирают председателя Палаты, заместителя председателя и Совет Палаты, состоящий из председателя Палаты, заместителя председателя и 3 членов Палаты. Совет Палаты является постоянно действующим руководящим органом,
5.2. Председатель Палаты:
5.2.1. председательствует на заседаниях Палаты и Совета Палаты;
5.2.2. представляет Палату во взаимоотношениях с другими лицами, учреждениями, организациями и предприятиями;
5.2.3. информирует заинтересованных лиц о решениях, принятых Палатой.
5.3. Совет Палаты:
5.3.1. формирует годовые планы работы Палаты;
5.3.2. организует и координирует работу Палаты;
5.3.3. обеспечивает подготовку и проведение заседаний Палаты.
5.4. Заседание Совета Палаты считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Совета. Палаты.
5.5. По вопросам своей деятельности Палата через Совет, в пределах своих полномочий, вправе запрашивать и получать необходимые информационные и аналитические материалы от органов местного самоуправления Слюдянского муниципального образования.
5.6. Организационно-техническое обеспечение деятельности Палаты осуществляет администрация Слюдянского городского поселения.
6. Полномочия Палаты
6.1. Права Палаты:
6.1.1. проводить обсуждение инициатив жителей Слюдянского муниципального образования, общественных некоммерческих организаций, объединений, а также проектов муниципальных правовых актов по вопросам социального и экономического развития Слюдянского муниципального образования.
6.1.2. участвовать в разработке программ социально-экономического развития Слюдянского муниципального образования, осуществлять контроль за их реализацией;
6.1.3. приглашать на заседания палаты руководителей администрации Слюдянского городского поселения, для информирования о своей деятельности и о положений дел в отрасли;
6.1.4. инициировать проведение общественной экспертизы, а также запрашивать проекты муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Слюдянского муниципального образования по вопросам социального и экономического развития Слюдянского муниципального образования для проведения общественной экспертизы;
6.1.5. обращаться к главе Слюдянского муниципального образования с предложениями о включении членов Палаты в состав существующих при органах местного самоуправления Слюдянского муниципального образования общественных советов и иных коллегиальных органов;
6.1.6. обращаться к главе Слюдянского муниципального образования с предложениями о создании общественного совета или иного коллегиального органа;
6.1.7. по согласованию с Думой Слюдянского муниципального образования направлять членов Палаты для участия в работе постоянных комиссий и сессий Думы Слюдянского муниципального образования с правом совещательного голоса.
6.2. Права члена Палаты:
6.2.1. участвовать в заседаниях Палаты;
6.2.2. избирать и быть избранными в руководящие органы Палаты;
6.2.3. участвовать в формировании плана работы и повестки дня заседаний Палаты;
6.2.4. пользоваться всей информацией, поступающей и хранящейся в делах Палаты, знакомиться со всеми материалами Палаты, получать из них выписки и копии;
6.2.5. в случае несогласия с принятым решением Палаты изложить письменно свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Палаты;
6.2.6. вносить предложения по организации деятельности Палаты, взаимодействия с органами местного самоуправления Слюдянского муниципального образования.
6.3. Обязанности члена Палаты:
6.3.1. участвовать в заседаниях Палаты;
6.3:2. соблюдать настоящее Положение и Регламент палаты;
6.3.3. соблюдать нормы этики члена Палаты, разработанные и утвержденные Палатой;
6.3.4. в установленные настоящим Положением сроки проводить общественную экспертизу проектов муниципальных правовых актов по вопросам социального и экономического развития Слюдянского муниципального образования.
7.Общественная экспертиза
7.1. Экспертиза проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Слюдянского муниципального образования - сбор и анализ общественного мнения, проводимый членами Палаты, а также привлеченными на безвозмездной основе независимыми экспертами, с целью оценки качества муниципальных правовых актов и их проектов.
7.2. На экспертизу выносятся проекты муниципальных правовых актов по вопросам социального и экономического развития Слюдянского муниципального образования.
7.3. Решение о проведении экспертизы проекта муниципального правового акта принимает Совет Палаты.
7.4. Заключение по итогам экспертизы утверждается на заседании Палаты.
7.5. Срок, проведения экспертизы - не более одного месяца с момента принятия решения о проведении экспертизы.
7.6. Заключение экспертизы подлежит обязательному рассмотрению соответствующими органами местного самоуправления Слюдянского муниципального образования.
8.Ежегодный доклад Палаты
8.1. Палата ежегодно готовит доклад о своей деятельности за истекший период.
8.2. Доклад направляется главе Слюдянского муниципального образования, в Думу Слюдянского муниципального образования, в Общественную Палату Иркутской области.
9. Заключительные положения
9.1. Прекращение полномочий члена Палаты осуществляется в порядке, предусмотренном Регламентом Палаты в случае подачи членом Палаты заявления о выходе из состава Палаты.
9.2. Изменения в настоящее Положение могут вноситься по предложению членов Палаты. Изменения утверждаются решением Думы Слюдянского муниципального образования.
9.3. Палата прекращает свою деятельность на основании решения Думы Слюдянского муниципального образования.